Некоторые люди достигают результатов, которые сложно измерить деньгами: открытия в науке, достижения в культуре, вклад в общественную жизнь. Мальта признает такой вклад и предусматривает возможность натурализации за особые заслуги.
Паспорт не покупают — его получают те, чей вклад государство может признать значимым для Мальты или общества.
В статье разобрали, что считается вкладом в развитие Мальты, какие доказательства потребуются и как рассматривают заявление.
Гражданство Мальты за заслуги — особая форма натурализации. Заявления на получение мальтийского паспорта рассматривают от заявителей, которые вносят вклад в науку, технологии, предпринимательство, искусство, спорт, благотворительность, здравоохранение или национальную безопасность[1].
В апреле 2025 года Мальта закрыла программу гражданства за единовременный взнос и прекратила прием заявлений. Суд Евросоюза признал такую схему незаконной[2].
Гражданство Мальты за особые заслуги регулируется следующими документами:
Каждую заявку на гражданство Мальты рассматривают в индивидуальном порядке. Фиксированных требований и пороговых сумм нет. Министр принимает решение на основе заключения независимых экспертов.
В процессе участвуют три структуры:
Заявитель направляет письмо-предложение в Агентство по вопросам гражданства. Ведомство проводит первичную оценку и проверку на благонадежность Due Diligence, затем передает дело Оценочной комиссии. Ведомство привлекает экспертов, которые рассматривают заявленный вклад и достижения. По итогам проверки комиссия дает рекомендации, а министр принимает окончательное решение.
Данная структура соответствует законодательству Евросоюза и отражает позицию Европейского суда. Чтобы получить гражданство, нужно проживать в стране и подтвердить реальную связь с государством.
Иностранцы могут подавать заявления на гражданство за вклад в одну из следующих областей:
Иностранцы вправе подать заявление, если смогут доказать значимый вклад в развитие Мальты или человечества. Вклад должен соответствовать приоритетам Мальты в сфере общественных интересов.
Заявления на натурализацию за особые заслуги рассматривает Агентство по вопросам гражданства в индивидуальном порядке. Законодательство не устанавливает фиксированного перечня требований или пороговых значений.
При рассмотрении заявления могут учитывать различные обстоятельства:
В заявление на натурализацию можно включить близких родственников основного заявителя: супругу или супруга и детей до 18 лет. Брак или партнерство подтверждают официальными документами. Пары без регистрации также могут подать заявку, если смогут подтвердить совместное проживание.
Родителей и взрослых детей включают в заявление, если они финансово зависят от основного заявителя и соблюдают требования к интеграции.
Длительность оценки зависит от административных требований Агентства и индивидуальных обстоятельств заявителя.
Решение о выдаче гражданства принимает министр. Обжаловать отказ не получится, поэтому документы подготавливают очень тщательно — с учетом строгих требований к доказательствам.
Сертифицированный Compliance Anti Money Laundering Officer проводит предварительную проверку. Он изучает документы по международным санкционным спискам и базам бизнес-рисков.
Проверка выявляет проблемы еще до подачи заявки. Если Иммигрант Инвест находит спорные моменты, клиенту помогают собрать дополнительные доказательства или скорректировать заявку.
Чтобы подать документы на гражданство, нужно сначала получить вид на жительство на Мальте. Для этого заявитель арендует или покупает жилую недвижимость на Мальте и приобретает медицинскую страховку.
Юристы Иммигрант Инвест готовят документы: собирают справки об отсутствии судимости, составляют финансовый отчет и заполняют государственные формы. Эти же документы используют на следующих этапах для подтверждения связи с Мальтой.
Юристы Иммигрант Инвест составляют письмо, в котором описывают профиль заявителя, его достижения и план развития страны. При необходимости заранее связываются с профильными структурами Мальты, чтобы проверить и согласовать проект до подачи заявки.
Юристы Иммигрант Инвест подают письмо и документы на проверку. Оценочная комиссия изучает профиль заявителя и решает, продолжать ли рассмотрение дела.
После рассмотрения заявки иностранец получает одобрение или отказ. Положительное решение не означает выдачу гражданства. Одобрение дает право проживать на Мальте и приступить к реализации плана из письма с предложениями.
Агентство по вопросам гражданства может следить за тем, как продвигается процесс в течение этого периода.
На заключительном этапе проводят окончательную оценку. Комиссия повторно рассматривает материалы, а Агентство подтверждает, что за время процедуры у заявителя не возникло проблем с законом и он выполнил все обязательства.
Если заключение положительное, то заявитель получает право на получение гражданства Мальты.
Чтобы претендовать на гражданство Мальты за заслуги, иностранец подает письмо через уполномоченного представителя по доверенности. В письме заявитель указывает профессиональную деятельность, вклад и основания для рассмотрения заявления.
Письмо с предложениями — обоснование для натурализации за заслуги, которое:
«Видение 2050» — долгосрочная стратегия Мальты. В ней прописано, как страна планирует развивать экономику, общество и экологию в ближайшие десятилетия[7]. Стратегия задает общий курс: государство, инвесторы и бизнес работают в одном направлении.
Программа строится на пяти областях:
«Видение 2050» определяет, какой вклад Мальта считает общественно значимым при рассмотрении заявлений на гражданство за особые заслуги.
Вклад зависит от заявителя. В рамках «Видение 2050» это могут быть:
Каждый случай рассматривают отдельно. Оценивают актуальность, масштаб и долгосрочный эффект вклада — с учетом национальных приоритетов Мальты и профиля заявителя.
Проверка на благонадежность при получении гражданства Мальты за особые заслуги охватывает два этапа: проверку до одобрения заявки и контроль репутации. Как правило, проверяют криминальные, финансовые, репутационные и профессиональные риски.
Гражданство Мальты за заслуги предполагает строгую проверку на благонадежность. Она направлена на защиту доверия общества и репутации Мальты в Евросоюзе. Заявители проходят проверку по нескольким направлениям:
Заявитель подтверждает источники доходов. Документы должны совпадать с заявленным профилем. Например, если иностранец указал, что заработал деньги как предприниматель, тогда необходимо предоставить отчеты компании. Если доход принесла работа, то налоговые декларации и выписки.
Если активы находятся в нескольких странах или структура владения сложная, происхождение капитала объясняют отдельно.
Некоторые международные банки применяют усиленные проверки к гражданам Мальты. Банк может запросить дополнительные документы, потребовать объяснить источник капитала. Чтобы не возникло проблем с текущими счетами, документы лучше подготовить заранее.
Основания для утраты гражданства закреплены в части 6 главы 188 Закона Мальты «О гражданстве».
Мальта аннулирует гражданство, если заявитель:
Если возникают основания для лишения гражданства, заявителю направляют письменное уведомление с указанием причин и предоставляют возможность представить объяснения.
Приказ об аннулировании издает министр по вопросам гражданства. После этого заявитель утрачивает статус гражданина, но вправе оспорить решение в суде. Срок для выезда из страны не установлен — дальнейшее проживание зависит от наличия другого законного статуса, например вида на жительство.
Если провести на Мальте от 183 дней в году, иностранец становится налоговым резидентом страны. Чтобы претендовать на гражданство за особые заслуги, нужно проживать в стране, то есть стать налоговым резидентом.
Подоходный налог для физических лиц — прогрессивный и зависит от уровня дохода[11]:
Налог на прибыль компаний — 35%. На Мальте действует система полного зачета налогов: при выплате дивидендов акционеры могут получить возврат части налога, и снизить эффективную ставку до 5% при стандартных схемах владения бизнесом[12].
НДС — 18%, на отдельные товары и услуги действуют сниженные ставки: 7%, 5% и 0%.[13].
Дополнительные налоги на Мальте:
На Мальте нет налога на наследство, имущество и капитал.
Мальта заключила 77 соглашений об избежании двойного налогообложения, в том числе с США, Великобританией, Канадой, Австралией и большинством государств Евросоюза.
Соглашения позволяют не платить налог дважды с одного дохода. Если резидент уже уплатил его в одной стране, в другой налог засчитывают или уменьшают. Кроме того, снижаются ставки на дивиденды, проценты и роялти при переводе денег между странами.
Получение гражданства Мальты за особые заслуги — это дискреционный и независимый процесс.
Основные риски связаны с непредсказуемостью процедуры, неточности в подготовке документов и проверке благонадежности:
Иммигрант Инвест назначает персонального менеджера, который сопровождает заявителя от начала до конца. При необходимости привлекают сторонних экспертов для подтверждения данных и узких специалистов для решения сложных правовых вопросов.
Ключевые преимущества Иммигрант Инвест при работе с заявками на гражданство Мальты за заслуги:
Иммигрант Инвест работает на рынке с 2006 года и сопровождает процесс получения гражданства и вида на жительство за инвестиции. Юристы компании специализируются на вопросах гражданства и ВНЖ на Мальте: отслеживают изменения в законодательстве и работают с актуальными требованиями Агентства по вопросам гражданства.
Нет. После решения суда Евросоюза в апреле 2025 года Мальта закрыла программу гражданства за прямые инвестиции.
Гражданство за заслуги в соответствии с Положением №159/2025 не предусматривает фиксированных выплат. Заявитель подтверждает исключительные заслуги или вклад. Гражданство выдают по решению министра с учетом достижений, реальной связи с Мальтой и общественный значимости.
Решение суда не отменяет гражданство, которое уже было выдано за инвестиции. Заявки, которые находились на рассмотрении, остаются в неопределенном статусе. Заявителям, чьи дела еще не были завершены, необходимо обратиться за разъяснениями в Агентство по вопросам гражданства или к юристу.
Мальта принимает заявки на гражданство по натурализации и по натурализации по натурализации за особые заслуги.
Да. Мальта допускает двойное и множественное гражданство. Отказываться от действующего паспорта не требуется. Это правило действует с февраля 2000 года и распространяется на все способы получения гражданства.
Родителей и совершеннолетних детей добавляют только если они находятся на содержании заявителя и соответствуют условиям получени. Каждый случай рассматривают отдельно. Братьев и сестер в заявку включить нельзя.
В заявление можно включить супруга или супругу и несовершеннолетних детей.
Чтобы подать заявление на гражданство за особые заслуги, иностранец должен продемонстрировать связь со страной, то есть проживать на Мальте. Каждую заявку рассматривают индивидуально, поэтому четких требований к проживанию нет.
Большинство банков применяют усиленную проверку на благонадежность ко всем гражданам Мальты — независимо от того, как было получено гражданство: за заслуги или инвестиции.
Банки Великобритании, Швейцарии, Сингапура и США могут запросить дополнительные документы, попросить объяснить цель получения гражданства или ввести ограничения на обслуживание. Перед подачей заявления стоит обсудить возможные последствия с банком и специалистами по комплаенсу.
Нет. Решение министра окончательное и обжалованию не подлежит. До подачи заявки необходимо оценить свои шансы и проконсультироваться со специалистами.
Иммигрант Инвест рассматривает каждый случай индивидуально: юристы оценивают перспективы заявки, проверяют соответствие требованиям и при необходимости предлагают альтернативные пути получения ВНЖ или гражданства.
Мальта не требует знаний мальтийского языка. На острове два официальных языка — мальтийский и английский. Заявитель подтверждает владение одним из них. Для большинства заявителей достаточно английского: он широко используется в бизнесе и повседневной жизни.
Гражданство Мальты за заслуги — особая форма натурализации в соответствии с Законом о гражданстве. Паспорт получают иностранцы с исключительными достижениями и вкладом в развитие Мальты или человечества.
Чтобы получить гражданство по обычной натурализации, нужно 5 лет прожить на Мальте, заключить брак с гражданином Мальты или подтвердить происхождение. Гражданство за заслуги выдают на усмотрение правительства. Главное — подтвердить достижения и соответствовать национальным приоритетам Мальты.
Официальных квот или лимитов на выдачу гражданства за заслуги нет. Каждую заявку рассматривает отдельно Оценочная комиссия и министр.
Список документов зависит от области деятельности заявителя. Это может быть:
Все документы необходимо нотариально заверить, легализовать и перевести на английский язык, если они составлены на другом языке.
Гражданство Мальты за особые заслуги не меняет налоговое резидентство. Оно зависит от физического присутствия, постоянного места жительства и намерения жить на Мальте.
Гражданство за особые заслуги требует реального проживания на Мальте. В результате заявитель становится налоговым резидентом, к чему нужно подготовиться заранее. Статус определяет, где уплачивают налог с дохода, какую отчетность подают и как распределяют налоговые обязательства между странами.
Гражданство Мальты отзывают в следующих случаях: если заявитель предоставил ложные сведения при подаче заявки, не выполнил одобренный план вклада, получил серьезную уголовную судимость после натурализации или его действия создали угрозу безопасности или репутации Мальты.
